Proyecto de la Harina de Coca: Ejemplo de irresponsabilidad Política

I. Planteamiento básico

Uno de los planteamientos más sorprendentes lo han esgrimido las parlamentarios del grupo nacionalista. Sostienen que se puede producir harina de coca para beneficio de los peruanos. Según ellos, los peruanos masivamente iremos a las tiendas en busca de la harina de coca y así el Narcotráfico se quedara sin su insumo principal. Problema resuelto.

Suena fantástico. Pero si examinamos el asunto en profundidad observaremos que es una falacia y una falacia que nos desacredita ante la comunidad internacional. Desgraciadamente la Comisión de Defensa del Congreso ha dado luz verde al proyecto. Cabe una saludable rectificación y confiamos en su presidente, un Congresista correcto.

II. Insumo necesario para el Narcotráfico

Sabemos que existe una demanda por la cocaína, producto derivado de la Coca. Y esta demanda es mundial. Y no duda en pagar altísimos precios por ella. Creer que se dejara de sembrar coca para la cocaína (que paga muy buenos precios) por sembrar coca para harina (un nuevo producto requiere de tiempo para ingresar al mercado si es que acaso lo logra) a un precio menor no es un argumento debatible. Es falso.

¿Cuál es el fin del proyecto que aprobó la Comisión de Defensa del Congreso? Considero que es propiciar la legalización de la hoja de coca bajo el pretexto de usarla para diversos productos y así incrementar sustancialmente la producción de coca para que el narcotráfico tenga mas materia prima y por ende bajen los precios. Ello redundaría en beneficio de grupos de SL que están integrados a la cadena económica del Narcotráfico y de determinados políticos cuyo mercado electoral esta constituido por cocaleros. Política sin moral. Así estamos.

III. Importante desmentidos

Afortunadamente han surgido voces que denuncian este hecho. Expertos como Rubén Vargas en el Comercio (16 de Marzo pagina A4) demuestra con sólidos argumentos lo impropio del proyecto de Ley. Y además demuestra en su impecable análisis las consecuencias nefastas en la imagen internacional del Perú y en convenios suscritos por el Estado Peruano. Viene a mi memoria una esplendida defensa de la obligación del Estado de erradicar la coca (salvo la pequeña cantidad para uso tradicional) que hizo hace algunos años el ex Ministro del Interior Fernando Rospigliosi. Y apeló el ex Mininter a un argumento incontrovertible: la Moral. Y lo hizo con éxito.

IV. El fondo de la cuestión

Es preocupante, por decir lo menos, el uso que los parlamentarios nacionalistas (antisistema democrático finalmente) hacen de su poder. El poder parlamentario debe ser ejercido plenamente pero en consonancia con la Ley y la Moral. Creer que haciendo un escándalo digno de callejón en el Congreso o promoviendo revueltas violentas en el campo son caminos o conductas “democráticas” no es solo un error. Es casi un delito y un pésimo ejemplo a la sociedad que asumirá que para lograr atención hay que tomar el Congreso con cartelones o promover violencia. Ese no es el rol de un representante del primer poder del Estado. Tampoco lo es presentar facturas falsas de restaurantes de Pollo a la Brasa, contratar a la amante de ascendencia china o irrogarse la voluntad popular negando la libertad del voto facultativo (sosteniendo que el pueblo peruano no esta preparado como si ese Congresista tuviese contacto con la sabiduría divina). Son actitudes que desmerecen la responsabilidad de un congresista y dan argumentos a los partidos antidemocráticos.

Como acertadamente señalo el ex Ministro del Interior Fernando Rospigliosi “la oposición es de pacotilla[1]”. Y en una DEMOCRACIA tanto el gobierno como la oposición tienen responsabilidades y deben ejercerlas con NIVEL. Y de eso hay poco y cada vez menos. Como se extraña a Congresistas como Haya (ejemplo de nobleza política), Priale, Polar, Ulloa, Oscar Trelles (padre) entre otros. Hagamos votos para que la elección del 2011 depare Congresistas jóvenes con esa proyección. El futuro de la Democracia peruana depende de ello.

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[1] Programa Prensa Libre de la periodista Rosa Maria Palacios.

La Corte Penal Internacional

La Corte Penal Internacional y sus limitaciones en el contexto mundial

Nota de Luis Giacoma Macchiavello: Es edificante tener como columnista invitado al experto colombiano en Analisis de Inteligencia Gustavo Sierra Prieto. Poseedor de un extenso e importante Curriculum (abogado de profesion, Cursos en el CHDS, Universidad Javeriana entre otras) ademas de una importante experiencia laboral como Sub Director de Analisis de la Direccion administrativa de Seguridad (DAS). Tuve la oportunidad de conocerlo el mes del Junio del 2008 durante el curso ICCT del CHDS y aprendi mucho de sus intervenciones pues ambos formabamos parte del mismo grupo bajo la tutela de un excelente facilitador.

En los últimos días la Corte Penal Internacional tomo una decisión transcendental e histórica para combatir los delitos de lesa humanidad al dictarle orden de captura al actual presidente de Sudàn Omar al Bashir, por las atrocidades cometidas en la guerra civil que afronta su país desde el año 2003, sobre todo en la región de Darfur, donde le han causado la muerte a más o menos 400.000 personas y desplazados tres millones de habitantes.Pero esto, a pesar de ser muy importante en el contexto internacional porque se avanza en la lucha contra las violaciones de los derechos humanos, también es preocupante debido a que encontramos una Corte Penal Internacional sin fuerza, ni poder coercitivo, ya que para ser efectiva su captura se presentan los siguientes obstáculos: En primer lugar la República de Sudàn no hace parte de la CPI y en segundo lugar este tribunal no admite los procesos con reo ausente, requisitos indispensables según los artículos 12 y 63 del Estatuto de Roma, entonces nos encontramos ante dos variables que no van a permitir el poder de la fuerza para capturar y juzgar a este genocida y nos deja una vez más a una decisión contraria del derecho penal internacional, es decir quedamos a la voluntad del pueblo que lo entregue o a un error que cometa Bashir para ser capturado.Como podemos analizar son varias las dificultades que tiene la CPI para llevar a cabo su decisión judicial, situación que tiene que ser revaluada en el contexto internacional no solo por las ONG que luchan por la protección de los derechos fundamentales de los ciudadanos, sino también por la Organización de Naciones Unidas ONU, para fortalecer la lucha contra los delitos de lesa humanidad, ya que la impunidad que se presenta en estos casos no solo desprestigia al tribunal internacional sino que también agudiza el conflicto interno donde se esté presentando, como en este caso en Sudán y por ende incrementa la realización de estos delitos.Circunstancia totalmente grave porque “sale más perjudicial el remedio que la enfermedad”; Por esta razón es de vital importancia una reforma al estatuto de Roma por parte del Consejo de Seguridad de la ONU, para que este tribunal tenga las herramientas necesarias para capturar a los responsables de semejantes atrocidades, así como en su momento, lo hicieron los tribunales temporales de Núremberg y Tokio en 1946, la ex – Yugoslavia en 1993 y Ruanda en 1994.

GUSTAVO SIERRA PRIETO
Magister en Relaciones Internacionales
gusipri@yahoo.es

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El satélite que necesita el Estado Peruano

1.- Consideraciones Preliminares


Desde hace algún tiempo, leemos y escuchamos por los medios de comunicación la necesidad del Estado Peruano de contar con un satélite. El actual Ministro de Defensa sostiene que es necesario un satélite para usos militares y asegura su pronta adquisición o arrendamiento. Pero no ofrece mas detalles pues existen varios tipos de satélite y cada uno tiene diferentes características para su adecuado funcionamiento y aprovechamiento por el Estado Peruano que gastara dinero de los contribuyentes y no se puede adquirir tecnología obsoleta o dudosa.

Dejo expresamente señalado que no pretendo ser un experto en el tema y que me he informado por Google y otros medios. Escribo como especialista en temas de Defensa e Inteligencia para ofrecer una serie de ideas elementales sobre los satélites que sirvan al lector como fuente básica de información.

2.- Clases de Satélites

Referiremos que existen varias clases de Satélites (metereologicos, de comunicaciones, de teledetección entre otros) y nos referiremos a estos dos últimos. Un satélite de comunicaciones sirve para establecer red de comunicaciones y se instala a 36,000 Km del planeta. Como ejemplo tenemos el satélite nigeriano NIGCOMSAT1 de origen chino o el satélite Simón Bolívar venezolano también de origen chino. [1].

Un satélite de teledetección seria el más adecuado para el Estado Peruano pues tiene múltiples funciones relativas a la seguridad nacional, prevención y evaluación de desastres, evaluación de recursos entre otras. También son denominados satélites de percepción remota y operan a una distancia de 300 a 700 KM del planeta. De hecho, países desarrollados como Chile o Colombia por citar a dos países de la región, tienen ya un satélite en construcción o en proceso de adquisición. Y son de satélites de teledetección o percepción remota. Es conveniente observar detenidamente estas adquisiciones (el satélite chileno costara 72 millones de dólares y esa debe ser el precio promedio que debe pagar el Estado Peruano) y Colombia presupuesta una cantidad similar. Tenemos así una adecuada medida del costo de un satélite.

3.- ¿Qué significa un satélite? ¿Que debe comprender la adquisición?

Es común creer que solo se adquiere un satélite y que las demás partes del equipo cuestan o son contratadas aparte es decir en otros contratos de distinto monto[2]. La experiencia internacional establece que los Contratos de Adquisición de satélites comprenden tanto el satélite como equipos complementarios. Así tenemos que si el Estado Peruano decide adquirir un satélite (el actual Ministro de Defensa es un excelente abogado) el contrato debe incluir NECESARIAMENTE:

Satélite + Estación Terrena + entrenamiento de personal + lanzamiento + transferencia de tecnología (offset) + seguros= 80 millones de dólares aproximadamente.

Se encuentra advertido el Ministro de Defensa presente o futuro y además la opinión publica. Debemos estar atentos a estos “detalles” importantísimos para evitar corruptelas que degradan la moral nacional y malgastan los escasos recursos estatales.

En ese sentido llama la atención el informe del año 2006 “Implementacion del Sistema de Teledetección Espacial” de la Comisión Nacional de Investigación y Desarrollo Aeroespacial (CONIDA)[3] entidad estatal dependiente del MINDEF y con gran presencia de oficiales de la Fuerza Aérea del Perú en el sentido que dos satélites tendrían un costo de 500 millones de Dólares. Con ese monto podríamos adquirir una “constelación de satélites” de percepción remota que permitiría una optima vigilancia de nuestro territorio permanentemente.

Mas hay otro “detalle” que llama a dudas y sospechas en el CONIDA. Y es la intervención de la empresa INYPSA (española). Esta empresa (en cuya pagina web señala que hacen la limpieza de Madrid) asesora al CONIDA en estudios sobre la “factibilidad para el PERU de contar con un satélite”. Creo (y estoy seguro que los lectores también) que no se precisa ningún estudio que demuestre la necesidad del Estado Peruano respecto de un Satélite. Lo necesitamos y punto. No debe existir mayor discusión al respecto.

Sin embargo, ruego no pensar en caliente y de mala fe respecto del CONIDA. Alguna explicación coherente debe de existir respecto al monto de 500 millones de Dólares por 2 satélites (como sostengo con ese monto el Estado Peruano podría adquirir una “constelación de satélites”) y también respecto de los estudios de la empresa española INYPSA. Esperamos que el Ministro de Defensa o la Fuerza Aerea del Peru aclaren pronto estos fundados cuestionamientos[4].

4.- Características del Satélite Peruano

Para que el proceso de adquisición del satélite peruano sea un éxito este debe tener las siguientes características:

- Debe ser adquirido y no alquilado.
- Debe existir transferencia de tecnología de importante índole.
- Debe de comprender Estación Terrena, lanzamiento, capacitación, offset y seguros de todo tipo.
- Debe de tener capacidad de Video-Escena (WIEWER) en tiempo real y capacidad de discriminar objetivos.

Sin estas características la adquisición no redundaría en beneficios para el Estado Peruano. Dada la complejidad del tema en un posterior articulo explicare otras caracteristicas del necesario satelite peruano. Pero sin "faenones" de por medio.

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[1] El satelite de Nigeria no opera pues tuvo problemas de funcionamiento desde su lanzamiento en tanto el Simon Bolivar, debido a un error durante su colocacion de orbita, ha visto reducida su vida util de 15 a 5 años. Como se ha mencionado, ambos son de origen chino.

[2] Tendremos así otro FAENON al estilo Quimper y Romulo Leon Alegria. Los satélites no vienen solos sino con equipos complementarios. No debemos dejarnos engañar por corruptos que usan indebidamente el dinero de los contribuyentes.

[3] El informe "Implementacion del Sistema de Teledetección Espacial” data del año 2006 y fue firmado por Ing. Miguel Vidal.

[4] Gracias al INTERNET es muy fácil, para la opinión publica, establecer costos, características, tiempo de entrega y demás información respecto de sistemas de armas, satélites y casi toda compra estatal. Los oficiales de las FFAA deben de enterarse que el “secretismo militar” es historia. Todavía no se admite en las FFAA peruanas que la sociedad civil pueda tener especialistas en temas que hasta hace una década eran “secreto militar”. Está de más decir que este proceso es IRREVERSIBLE.