12/24/2008

El Perú: ¿Aliado o víctima de Cuba?



I. Introducción
Cuando el ex Presidente Regional de Lambayeque, Yehude Simon asumió el premierato éramos pocos los que teníamos reservas frente al pasado político de Simon. La mayoría de analistas políticos aseguraban que su pasado izquierdista radical era justamente un pasado superado y que Yehude Simon había evolucionado hacia ideas modernas.





Sin embargo, esta evolución al parecer no se ha verificado o el pensamiento del primer ministro ha involucionado pues en recientes declaraciones ha manifestado que “el Perú es un aliado de Cuba”[1].

Considero que es menester citar la frase completa que dice así: “Mi presencia no es solamente como representante del gobierno sino también en lo personal. Yo aseguro que muy pronto los sueños de total independencia frente a cualquier yugo se van a dar. El Perú es un aliado de Cuba y nuestro gobierno respeta a Cuba”.



Resaltan en esta frase las referencias a un yugo (presumo que se referirá al yugo de todos los días que sufre la sociedad cubana), a un sueño de total independencia (¿en un mundo globalizado?) y especialmente a la supuesta alianza Peruano-Cubana.

Por supuesto que el Sr. Yehude Simon es libre de ofrecer alianzas personales al país que desee pero debe darse cuenta que es el primer ministro del Perú y por lo tanto su dicho compromete al Estado Peruano. Y es bueno recordar que el Estado Peruano actualmente enfrenta un movimiento insurreccional de origen cubano-venezolano que pretende convertir al Perú en parte de los países con “democracias socialistas” de la región (Venezuela, Ecuador y Bolivia)n y expandir el Socialismo del Siglo XXI bajo el liderazgo continental de Hugo Chávez y el auspicio internacional de Rusia[2].



II. Movimiento Insurreccional en el Perú

No cabe duda alguna que el principal problema del Estado Peruano en la actualidad es el movimiento insurreccional de origen cubano-venezolano que pretende, desde la legalidad, desestabilizar la democracia peruana para hacerla frágil y tomar el poder mediante elecciones para luego volverla una democracia popular al estilo de Hugo Chávez instaurando el llamado Socialismo del Siglo XXI.




Es pertinente recordar que es manifiesta la Alianza Política entre Cuba y Venezuela a efectos de expandir su influencia en la región. Mientras el dinero y la logística corren por cuenta de Caracas, la estrategia corre por cuenta de la Habana.



En ese orden de ideas es necesario destacar que este movimiento insurrecional opera en 4 campos o frentes bien diferenciados[3]. En primer lugar el frente Diplomático (el Estado Venezolano se relaciona directamente con otros Estados u organizaciones); en segundo lugar tenemos el frente político (en el Perú tiene como base la Coordinadora Bolivariana-Capitulo Peruano y persigue como fin la formación de una red política bolivariana en organizaciones de base); en tercer lugar un frente social ( casas ALBA, Casas Amistad Peruano-Boliviana, casas Amistad Peruano-Venezolana que sirven para captar adeptos y formar cuadros) y en cuarto lugar un frente internacional que agrupa a las organizaciones radicales como FARC[4].






Es un hecho que Sendero Luminoso mantiene contactos con este movimiento insurreccional[5] tanto por su proyección (actualmente SL se encuentra en un proceso de acumulación de fuerzas) como para una adecuada instrumentalizacion en ambas direcciones. Y nos permitiremos hacer un reducido comentario sobre SL y su proyección en el tiempo. Para ello destacaremos una característica esencial de SL cual es su apego extremo al maoísmo. Y este Maoísmo debe tenerse en cuenta como aspecto político pero también como aspecto temporal. Para un movimiento maoísta el tiempo tiene una diferente concepción a la que poseemos en Occidente. Para un movimiento maoísta 50 años es muestra de un corto plazo. Mediano plazo seria, en términos maoístas unos 150 años. Y este aspecto del Maoísmo esta presente en SL.




III. Respuesta del Estado Peruano al Movimiento Insurreccional

En la referencia a pie de pagina numero 4 observamos una discrepancia que esperamos sea superada. Mientras que los funcionarios de la DINI sostienen que el movimiento Chavista opera en tres campos, tenemos que el Ministro de Defensa y sus asesores sostienen que opera en 5 campos. Mas allá de esta discrepancia entre instituciones del Estado Peruano hacemos expresa mención que ningún elemento en el informe de las Casas ALBA expresa claramente la definición de Movimiento Insurreccional. Y es que esa es la verdadera conceptualizacion de este movimiento. Es un movimiento que busca eliminar la autoridad del Estado Peruano actual reemplazándolo por otro Estado en este caso socialista. Creemos que se debe usar esta terminología de manera oficial.






Como segundo aspecto creemos que es necesario referirnos al estado actual del Sistema de Inteligencia Nacional. Desde recortes presupuestarios hasta una autarquía entre los componentes del Sistema de Inteligencia pasando por la desconfianza ciudadana[6] al enterarse - por medios de prensa que personajes vinculados al Servicio de Inteligencia Nacional de Vladimiro Montesinos continúan laborando en el Sistema de Inteligencia- dan muestras de su situación actual. Por ello cualquier posibilidad de infiltración en las entidades del Movimiento Insurreccional queda descartada a nivel de utopía.




Dada la circunstancia citada (una imposibilidad real del sistema de Inteligencia) creemos que la responsabilidad mayor ante el movimiento insurreccional reside en el sistema político. Creemos que aquí esta la responsabilidad medular (por defecto de otros sistemas) y que corresponde a todos los partidos políticos democráticos estar a la altura de las circunstancias históricas nacionales e impedir, mediante su actuación política (como la firma de una Pacto Democrático o similar) enfrentar al movimiento insurreccional de procedencia cubano-venezolana.

IV. Conclusiones

El principal problema que enfrenta el Estado Peruano es la existencia y actuación de un movimiento insurreccional de origen cubano-venezolano que pretende convertir al Perú al proyecto socialismo Siglo XXI de Hugo Chávez y disminuir la presencia estadounidense en el continente.

Rusia ha iniciado una ofensiva en Sudamérica tendiente a apoyar al Proyecto Socialismo Siglo XXI de Hugo Chávez mediante la venta de armas, adquisición de materias primas y establecimiento de empresas rusas con el propósito de disminuir la presencia estadounidense en la región.



Sendero Luminoso ha ingresado a una etapa de acumulación de fuerzas y se ha incorporado a la cadena económica del Narcotráfico creando “territorios sin soberanía” en distintas zonas del Perú.

Solo una modernización estructural del Estado Peruano y un equipamiento moderno en sus sistemas defensivos y de Inteligencia pueden enfrentar con éxito estas circunstancias anteriormente señaladas.


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[1] Diario Correo del Viernes 19 de Diciembre del 2008 Pagina 10.

[2] Debe tenerse en cuenta el interés ruso en la región en los últimos meses (venta de Armas, maniobras conjuntas entre otros hechos)

[3] Es incomprensible que el Informe Preliminar de la Comisión de las Casas ALBA (informe de Agosto del 2008) presente discrepancias entre lo expresado por el jefe DINI Héctor Bertrán, Alberto Cortes Torres y Jaime Castro (pagina 11 y siguientes) y lo expresado por el Ministro de Defensa y sus asesores (pagina 32 y siguientes). Este hecho nos releva de cualquier comentario.

[4] Tenemos el excelente informe del Periodista Pablo Obrien en el Comercio de fecha 3 de Diciembre del 2006 página A-15.

[5] Ver Informe de la Comisión Investigadora Casas ALBA de Agosto del 2008 (Informe del Sr. Capitán José Luís Gil Becerra de la División de Terrorismo Internacional de la Policía, pagina 31).

[6] Ver el Comercio del 3 de Junio del 2007 Pagina A-14 (Informe del reconocido periodista Miguel Ramírez)

12/08/2008

Eliminar el Terrorismo: Prioridad del Sector Defensa




Desde hace 3 meses es frecuente observar en los medios de comunicación el fallecimiento, en emboscadas elaboradas por Terroristas de SL, de soldados y policías en cumplimiento de su deber. Y es frecuente también que las autoridades sostengan que ello es el costo que hay que pagar por el triunfo contra los terroristas de Sendero Luminoso en alianza con los narcotraficantes.


Lo enunciando en primer lugar es inobjetable. Hay emboscadas en las cercanías de Huanta, en Huancavelica (con el saldo de soldados peruanos fallecidos). Y en estos incidentes es se puede establecer un común denominador: los elementos de la PNP y el EP no tenían las mínimas condiciones de protección que el Estado debe proveer a quienes exponen sus vidas para la paz social de 27 millones de peruanos. En unos casos eran columnas que “patrullaban” una determinada zona sin apoyo aéreo o inteligencia previa (buscaban terroristas sin tener información exacta) y en otros casos regresaban a su base en camiones civiles (sin blindaje).





Mas lo enunciado como segunda frase (Y es frecuente también que las autoridades sostengan que ello es el costo que hay que pagar[1]……) es manifiestamente falso. El costo en vidas humanas deber ser minimizado y ello compete al Estado. Proveer de transporte aéreo mediante Helos o aviones de transporte debe ser la norma para evitar emboscadas. Y si la patrulla tiene que desplazarse sobre el terreno debe hacerlo con Inteligencia es decir se le debe decir donde se encuentra el enemigo de manera exacta, con poder de fuego superior al del enemigo (nuevamente Inteligencia es necesaria) y de ser posible en vehículos blindados. Ese es el mínimo indispensable que debe recibir un elemento de las FFAA o PNP que lucha por todos nosotros en el VRAE o en otras zonas.


II. Una adecuada Estrategia


Sabemos que Sendero Luminoso ha sufrido una evolución. De un terrorismo ideologizado (maoísta) ha pasado a la total desideologización y ha encontrado el amparo de los narcotraficantes que le proveen de recursos. Además se ha integrado a la cadena productiva del narcotráfico. Esta evolución de SL impone al Estado una nueva forma de combatirlo. Es decir una evolución en el combate al Terrorismo. Pretender combatir a SL con manuales de los años 80 o 90 denota una ausencia de estrategia (el conflicto es cambiante siempre) coherente y un afán apresurado que produce muertes de soldados que pueden ser evitadas.


Tenemos en el Comando Conjunto de la FFAA estrategas capaces de diseñar una estrategia coherente y moderna que reduzca o elimine la presencia de SL en el país. Tenemos también soldados valerosos al extremo de dejar sus vidas por el cumplimiento del deber. Más el propósito de una Política de Defensa moderna y “Democrática” no debe ser enviar a la muerte a sus soldados[2]. Más bien es todo lo contrario. Deben regresar a sus hogares y seguir sus carreras militares en lo posible. Y ello se logra con tecnología, Inteligencia y Recursos.

En ese orden de ideas, es menester que nuestros soldados cuenten con Helos de transporte en número suficiente, vehículos blindados (operativos), vehículos aéreos no tripulados (UAVS) y aviones de transporte en número suficiente[3]. Esos son los requerimientos que deben complementar, necesariamente, la estrategia diseñada en el Comando Conjunto de las FFAA. Y seremos INTRANSIGENTES en la defensa de estos requerimientos pues contribuirán a minimizar las perdidas humanas en el combate contra el Terrorismo. Criticarlas es querer ver más fallecidos de las FFAA enlutando familias y dejando niños huérfanos.




Creemos que ya es momento de que nuestras FFAA ingresen a una etapa de modernidad no solo en cuestión de sistemas de armas sino de manera estructural[4], fundamentalmente en sus aspectos académicos y administrativos.

Desgraciadamente, la resistencia al cambio es grande y procesos de modernización como el pretendido por el ex Ministro de Defensa Allan Wagner y sus viceministros Fabián Novak y Nuria Spach no tuvieron el tiempo suficiente para prosperar. La resistencia al cambio y el mantenimiento de categorías, doctrinas, sistemas y estructuras OBSOLETAS les gano la partida. Por ahora.


III. Evolución de Sendero Luminoso. Integración al movimiento Insurreccional Chavista-Cubano que opera en el Perú.







Habiendo quedado demostrado que en el Perú se desarrolla un movimiento insurreccional de origen Venezolano-Cubano, que persigue la captura del Poder (por medios democráticos) para luego destruir a la democracia desde adentro, cabe preguntarse cual es el rol de Sendero Luminoso en este escenario. Creemos que por el momento Sendero Luminoso toma fuerzas económicas y logísticas en el VRAE y otras zonas del País (Ayacucho[5], Abancay). Han ocurrido robos en almacenes mineros y ello nos da cuenta de un rebrote. Por el momento están auto confinados a esas zonas. Pero creemos que se reiniciaran los atentados en la Capital y en otras ciudades como Trujillo, Chiclayo, Ica y otras que están alcanzando elevados índices de empleo e inversión.



Es posible que SL sea usado, por el movimiento Insurreccional venezolano-cubano como su elemento violento en los próximos años en zonas urbanas coincidiendo con la época electoral que se vislumbra.


IV. Reconocimiento de la existencia de Territorios sin Soberanía

Es necesario y justo reconocer el valor del actual Ministro de Defensa al reconocer que existen “santuarios del Terrorismo”[6] . Solo reconociendo esta situación (un santuario del Terrorismo es un lugar donde impera el Terrorismo es decir un Territorio sin Soberanía) se tiene una magnitud adecuada del problema. El diagnostico del Ministro Flores-Araoz es valido. Y no hace sino apuntar que el Estado Peruano reconoce la gravedad del problema.




Este reconocimiento expreso debe llevar a la priorizacion de este problema en desmedro de otros que el Sector Defensa pueda establecer.

V. Conclusiones

1. Ante la escasa posibilidad, en el mediano plazo, de conflictos externos, es necesario priorizar la lucha contra el Terrorismo de Sendero Luminoso.

2. Esta priorizacion debe dar lugar a la adquisición de sistemas que puedan ser usados para este propósito. Desde Helos hasta vehículos blindados pasando por UAVS entre otros.

3. Sendero Luminoso carece de la capacidad de derrotar al Estado Peruano por si solo, aislado pero si puede contribuir a mantener Territorios sin soberanía en conjunción con el Narcotráfico, el movimiento insurreccional venezolano-cubano o el Terrorismo Global[7].

4. El Estado Peruano debe “evolucionar” en su forma de combatir a SL dejando de lado manuales y estrategias de la década de los 90 para dar lugar a una estrategia moderna (con tecnología e Inteligencia).


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[1] El Ministro de Defensa Antero Flores Araoz en entrevista a Correo del 7-12-2008 Pág. 15 “hay un costo inevitable en vidas humanas y no solo por emboscadas”.

[2] Es inadmisible que en el año 2008 se siga impartiendo en las Escuelas Militares la idea de que el soldado debe morir necesariamente por su patria. El soldado, es cierto, expone su vida, pero debe ser proveído, por el Estado, de material moderno y de todas las medidas de protección posibles. Eso es de Ejércitos modernos propios del Siglo XXI. Sostener lo contrario es OBSOLESCENCIA.

[3] Sugerimos Helos como el Blackhawk y el MI-17, aviones BT-67, Hummers o RG-33 MRAP como vehículos blindados entre otros.

Blackhawk
MI -17


Hummers




RG - 33 MRAP


[4] Con el T-55 como principal vehiculo de combate se demuestra la obsolescencia del Ejército. Pero además se impone una revolución académica (se sigue enseñando que el Comunismo es el enemigo a vencer o que el Estado debe ser el regulador de la Economía) y existen cursos cuyos contenidos son de la década del Gobierno Revolucionario de la FFAA.

[5] Hace 3 días las letras SL fueron vistas, de noche, en un cerro en la ciudad de Ayacucho. Eran iluminadas por fuego y se podían distinguir a kilómetros.

[6] Entrevista en Correo de fecha 7 de Diciembre del 2008 Pág. 15 ultima respuesta.

[7] No se puede ignorar el acercamiento de Irán a determinados países de la Región (Ecuador, Bolivia, Venezuela). Irán es señalado como un Estado exportador de Terrorismo.

12/02/2008

Las Ciudades: Nuevo Objetivo del Terrorismo Global



I. Preámbulo


Hace unos días una serie de atentados ha causado la muerte de casi 200 personas en Bombay, capital financiera de la India. Estas acciones han sido reivindicadas por un grupo terrorista hasta entonces desconocido llamado “los Muyaihidines del Decán”. Debe recordarse que en el año 2006 en Bombay se sucedieron ataques terroristas contra trenes que costaron la vida a un número similar de personas.


II. Diferencias con otros atentados


Sin embargo, llaman poderosamente la atención algunas diferencias entre estos atentados en Bombay y similares manifestaciones del Terrorismo Global. Desde la explosión en el World Trade Center en 1993 o los atentados del 2001 en Nueva York pasando por los atentados de la Estación Central de Atocha en Madrid observaremos que en estos la idea era destruir EN POCO TIEMPO un objetivo o varios, sea por atentados suicidas o por dispositivos explosivos. En este caso observamos que no solo se pretendía destruir sino “ocupar” algunos lugares y retener rehenes. Otro diferencia ha tener en cuenta es que en estos atentados en Bombay[1] se ha comprobado un eficaz trabajo de Inteligencia ejecutado por los terroristas pues según reporte de las autoridades conocían los hoteles y las instalaciones afectadas de manera detallada. Este es un trabajo que demanda un periodo de tiempo prolongado (60 días por lo menos) e ingentes recursos logísticos además de una red de informantes interna o capacidad de penetración en los lugares afectados, muchos de ellos con sistemas avanzados de seguridad.




Según reportes de las mismas autoridades, los terroristas tenían formación militar, llevaban dinero consigo y alimentos. Este detalle proporciona un elemento adicional: podemos suponer que pretendían “ocupar” dichos hoteles e instalaciones a efectos de posiblemente iniciar un chantaje con los rehenes secuestrados (seguramente de nacionalidad americana). Esta es otra diferencia con los atentados citados en párrafos precedentes. Y que nos debe llevar a otras reflexiones pues indicaría una evolución en el “modus operandi” de las organizaciones terroristas de alcance global tendiente a convertir a las ciudades en objetivos estratégicos para sus fines.

III. El problema de los Territorios sin soberanía


Sabido es que muchos Estados existen amplios territorios sin soberanía estatal. Tenemos en el caso peruano territorios donde la soberanía estatal no es plena o no existe[2]. También en el Perú se verifican zonas como la denominada VRAE (valles de los ríos Apurimac y Ene) donde el Estado Peruano ve cuestionada su soberanía por el Terrorismo y el Narcotráfico (en los últimos meses han fallecido decenas de policías y militares[3]).




Como denominador común tenemos que son zonas alejadas de las capitales estatales y de centros urbanos de importancia. Siguiendo una definición del especialista Ángel Rabasa de la RAND CORPORATION podemos decir que “un territorio sin soberanía es una área en donde el estado enfrenta retos significativos para establecer el control[4]”. Esta definición es perfectamente aplicable a los casos citados en el Perú y también a la Frontera Afgano-Pakistaní, norte del Cáucaso, África Oriental, arco Sulawesi- Mindanao entre Indonesia y Filipinas, la frontera Colombia-Venezolana o vastas regiones en Centroamérica. Estos territorios sin soberanía constituyen un semillero para que actividades como el Narcotráfico o Terrorismo u otras amenacen la seguridad nacional, Hemisférica o Mundial.

En este orden de ideas, la proximidad de la Frontera Afgano-Pakistaní permite suponer que este novísimo grupo terrorista denominado “los Muyaihidines del Decán” recibió entrenamiento en esa zona sin gobierno y que además recibió allí la logística necesaria para ejecutar estos atentados. Una muestra más del peligro que para la cultura occidental constituye el descontrol estatal territorial.




IV. ¿Hacia Territorios Urbanos sin Soberanía?

En párrafos precedentes se menciona que los territorios sin soberanía están alejados de la capital estatal o de centros poblados de importancia. Sin embargo, Bombay es en si el centro financiero de la India. Una capital económica en esa región sin duda alguna. Por ende no coincide con la definición señalada en párrafos precedentes. Y ello nos lleva a la siguiente interrogante: ¿Perseguían los terroristas excluir del control estatal a Bombay o tomar una parte de la ciudad? No se puede responder categóricamente a esta pregunta pero indicios parecen indicar que si (como el hecho que los terroristas llevasen alimentos en su equipamiento así como la duración de las operaciones de casi 3 días). Pero si consideramos que el Terrorismo (y el Terrorismo Global no es la excepción) funciona bajo la metodología de ensayo-error podemos deducir que estos atentados en Bombay corresponden a una modificación o variación del modus operandi del Terrorismo Global. El terrorismo Global (con Al Qaeda como organización líder, como red y como ideología[5]) puede pretender pasar de acciones terroristas de acto único o de actos en un periodo de tiempo corto (horas) a un esquema de acciones terroristas de actos diversos con una escala mayor de tiempo (días) y con toma de rehenes (en escenarios urbanos) para ser usados como escudos humanos siendo estos atentados en Bombay un ensayo en esa dirección. Adicionalmente el mensaje para las células perdidas en el mundo es la variación de su modus operandi en una nueva dirección establecida por Al Qaeda (en opinión del autor no existe en la mayoría de casos una comunicación entre Al Qaeda y sus células en el mundo sino una comunicación por eventos a modo de instrucciones[6]).



El fin de esta variación en su modus operandi no seria otro que la apertura de una nueva dimensión estratégica que incluiría el sitio o toma de ciudades en el enfrentamiento contra la cultura Occidental.

V. Conclusiones

1. Es natural la evolución en la Insurgencia prolongada y permanente que plantea a Occidente el Terrorismo Global. Y esta evolución se manifestará en un mejor uso de la tecnología, mayor cobertura ideológica, uso de dirty bombs o similares entre otras en escenarios urbanos sea sitiándolos u ocupándolos. El incremento en las posibliddaes de su modus operandi es una forma de evolución. Y Sendero Luminoso o el movimiento insurreccional chavista-cubano que opera en el Perú también evolucionarán en esa tendencia.

2. Los sectores militares y políticos nacionales que aun creen que el Terrorismo Global es un asunto estrictamente de los Estados Unidos de Norteamérica o que algún Estado Fronterizo es nuestra principal y casi exclusiva amenaza deben revisar sus conceptos.

3. Recordemos que todo conflicto es cambiante. Y este conflicto contra el Terrorismo Global requiere de nuevos paradigmas en constante evolución. Solo ello hará posible la supervivencia de Occidente y su legado de libertad tal como lo conocemos ahora.

4. Debemos ir a una Política de Defensa que privilegie la lucha antiterrorista, defensa hemisférica, control fronterizo compartido y uso de tecnología militar occidental[7] a efectos de enfrentar el Terrorismo Global.



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[1] Los objetivos fueron los hoteles Taj mal, Oberoi y Trident en tanto que “simultáneamente” también se incursionaba en los céntricos hospitales Cama y GT así como en la Terminal portuaria de Mazgaon entre otros lugares.

[2] Basta recordar los sucesos de Ilave en el año 2003 y más recientemente los celebres Tacnazos, Moqueguazos, Chunchazos entre otros donde se pierde soberanía estatal por semanas.

[3] Usar tecnología de punta como Vehículos Aéreos No Tripulados o helicópteros en número adecuado permitiría no exponer a columnas de Policías o Militares, fácil objeto de emboscadas en la selva.

[4] Articulo “Nuevo Desorden Mundial” publicado en la Revista AGORA Volumen 1, Nº 1 2008 Pág. 52.

[5] Definición del Profesor David Spencer en el Curso ICCT Junio 2008 del CHDS en Washington DC

[6] Conferencia del autor del articulo “Prospectiva del Terrorismo Global” en la Universidad Ricardo Palma (Cátedra Mariategui) en los Diplomados de Inteligencia y en los cursos del Ministerio de Defensa en diversas universidades peruanas.

[7] Entrevista en el Comercio on line del autor el día 24 de Noviembre del 2008.

11/04/2008

El Estado Peruano vs. Hugo Chávez


Trabajo realizado en conjunto por los doctores Luis Giacoma Macchiavello[1] y Víctor Adrián Vargas Espejo[2].


1. Introducción

Desde el año 2006 en que se verificó el primer conflicto en Combayo, Cajamarca es común observar que el Estado Peruano se encuentra comprometido en solucionar aparentes conflictos sociales de forma permanente y que en estos años han ido ganando en intensidad, organización y violencia. Y reiteramos el término aparente porque desde el año 2007 es posible observar una tipicidad en el proceso de estos conflictos que obliga necesariamente a expresar serias dudas de su espontaneidad y contenido social.

De hecho, la pregunta más importante se encuentra enunciada en el párrafo precedente y corresponde a la naturaleza de la protesta. ¿Corresponden las protestas a una espontánea movilización? ¿Son un síntoma terminal de pérdida de autoridad del Estado Peruano y del Estado de Derecho que surge espontáneamente de las masas? ¿Es acaso una denuncia del agotamiento de un modelo de organización estatal? ¿Es un movimiento insurreccional con “modus operandi” incluido y bajo la metodología del ensayo-error? O como dicen algunos (en nuestra opinión ingenuamente) se trata de errores comunicacionales del gobierno de turno.


2. ¿Protestas espontáneas o Movimiento Insurreccional?

Analizando las protestas desde el 2006 en Combayo, Cajamarca pasando por el Moqueguazo (¡secuestraron a un General PNP ¡) hasta el Tacnazo del 30 de Octubre del 2008 encontramos una serie de elementos comunes que se repiten con frecuencia tal que NO PUEDEN SER COINCIDENCIA[3] teniendo entre ellos:

a. Una rede de radios de provincia vinculadas al Movimiento Insurreccional que azuzan previamente e informan a la población del movimiento policial dirigiendo a las personas involucradas. También constituyen la punta de lanza de la estrategia comunicacional señalada en el punto g.

b. Presencia de ex reservistas que poseen conocimientos tácticos de enfrentamiento armado[4].

c. Migración masiva de personas de otros lugares para tener superioridad 6 a 1 frente a la PNP y asegurar, con la presencia de niños inclusive, la inoperatividad de la PNP. Esta migración implica recursos económicos pues se les da dinero, comida, licor y coca siendo este hecho comprobado “in situ” por los autores del articulo pues estuvieron en diversas protestas .

d. Pérdida de legitimidad de las autoridades “oficiales” en casi todos los casos.

e. Ninguna proporcionalidad entre el motivo y la magnitud de la protesta. En Chincha se quemaron 2 buses porque la PNP no resolvió un asesinato de una menor llamada Sandrita.

f. Exigencia de la presencia del titular de la PCM en las propuestas debiendo recordarse que durante las protestas por la Ley de la Selva un dirigente sostuvo “no queremos hablar con el payaso sino con el dueño del circo”.

g. Una excelente estrategia comunicacional que deriva la responsabilidad de las causas de la protesta al Imperialismo Yanqui, a la Globalización, al Sistema Económico y que además señala a las fuerzas del orden como las responsables de la violencia durante la protesta.

Estas características constituyen el “modus operandi” del Movimiento Insurreccional que se enfrenta al Estado Peruano (y no corresponde a una protesta espontánea ni a deficiencias en la estrategia comunicacional del gobierno) en la actualidad y que es financiado por el gobierno de Venezuela y desarrollado por la Inteligencia Cubana. En el presente escrito los autores sostenemos que su propósito es crear “insurgencia prolongada y progresiva” a efectos de propiciar una crisis permanente de gobernabilidad que conlleve al surgimiento de un gobierno liderado por algún elemento radical y que seguiría el libreto dictado por la Inteligencia Cubana (debemos tener en cuenta la importancia del Perú en la expansión del “Bolivarianismo”).

Debemos tener en cuenta que el entorno Internacional se ajusta perfectamente a este proyecto. Tenemos así al influyente periodista Pablo O” Brien quien sostiene que durante el encuentro denominado “Encuentro Internacional Proyecciones de la Lucha Revolucionaria en América Latina” celebrado en Santiago de Chile en Octubre del 2006, grupos como el MRTA y las FARC sostuvieron reuniones de coordinación clandestinas.



Este resurgimiento radical de izquierda en el Perú se encuentra impulsado por una Pléyade de entes como la citada Coordinadora Continental Bolivariana, las Casas de ALBA, las casas de la Amistad Peruano-Cubanas y entes nacionales como el Colectivo Todas las Voces, Patria Roja, Movimiento Raíz entre otros que siguen la costumbre marxista de crear muchos entes para confundir a los servicios de inteligencia estatales. Y es un hecho que movimientos terroristas como SL y MRTA están incluidos en el Proyecto de promover, mediante la violencia, el Socialismo. Los autores sostenemos por información abierta que la “Inteligencia Cubana”[5] planifica la estrategia para el Perú.

A continuación analizaremos las probables causas del éxito de este movimiento Insurreccional en captar adeptos para su causa.

3. ¿Ausencia o Ineficiencia del Estado?

Los autores nos distanciamos de aquellos que sostiene que la causa esta en la “ausencia del Estado Peruano” o en frases como la “no inclusión social” (el énfasis de la actuación del gobierno se encuentra en remediar esta situación). A mayor abundamiento, en las grandes ciudades (Lima, Trujillo, Arequipa) donde existe la presencia estatal de manera indudable se observan gruesas fallas en Pobreza, Seguridad, Educación, Bienestar, Salud, Transporte entre otros. La pregunta pertinente es ¿Qué origina la predisposición popular para aceptar estas ideas? ¿Qué motiva a miles de pobladores desideologizados a abandonar sus campos de cultivo o trabajos para enrolarse en estas multitudinarias manifestaciones?

La respuesta, creemos los autores, se encuentra en la combinación de tres elementos: la exacerbación de chauvinismos locales fruto de una inadecuada concepción de regionalización, una ausencia de movilidad social y una incapacidad de adaptación frente a los cambios que introduce la globalización en términos económicos principalmente.


5. ¿Cuál debe ser la respuesta del Estado Peruano?

A continuación los autores proponemos soluciones que de hecho pueden ser mejoradas y estudiadas para un debate público. Y las proponemos pues consideramos que no solo se debe criticar o señalar deficiencias sino soluciones (son pocos los autores que proponen soluciones limitándose al fácil expediente de criticas sin mayor responsabilidad).

Para responder a esta interrogantes debemos, en primer lugar, hacer un análisis de la capacidad del Estado Peruano para responder a estos conflictos deteniéndonos en tres aspectos que consideramos fundamentales a efectos de atribuir responsabilidades frente al fenómeno por señalar: la Situación del Sistema de Partidos, la Burocracia Estatal (como factores para resolver a largo plazo) y la situación de las Fuerzas Policiales, FFAA e Inteligencia en el Perú.

Iniciaremos señalando que el sistema de partidos políticos en el Perú no se encuentra funcionando ni siquiera parcialmente. En opinión de los autores no es siquiera posible usar el sustantivo “sistema” para referirse a este. En un Estado donde solo existe un solo partido político de manera permanente, con estructura, cientos de miles de militantes inscritos, con escuela política y de doctrina y a nivel nacional que es el APRA[6] no es posible hablar de distintos partidos políticos. Y esta es una cuestión medular en el articulo pues son los partidos políticos los entes encargados de “absorber” las demandas ciudadanas dándoles un cauce institucional o desechándolas. Así, los ciudadanos se sienten representados frente a las autoridades estatales y este “resuelve” sus demandas. Y esta característica del Estado Peruano (ausencia de un sistema real de partidos políticos) lo hace particularmente débil frente a un intento de desestabilización dirigido desde el exterior y ejecutado en su interior. Como analistas de Inteligencia, los autores sostenemos que un Estado que sufra la ausencia de un sistema de partidos políticos constituye un Estado frágil e incapaz de ofrecer un Standard eficiente en cuanto al cumplimiento de elementales derechos ciudadanos[7].


Examinaremos ahora a la Burocracia del Estado Peruano. Y dejaremos meridianamente establecido nuestro respeto por los miles de empleados públicos eficientes que trabajan en toda la administración. Destacan entes como la Presidencia del Consejo de Ministros, INDECOPI, Superintendencias de Regulación y de temas tributarios entre otras. De hecho, para ningún ciudadano es un misterio que existen “islas” de eficiencia no siendo estas frecuentes. Y es justamente este otro síntoma de fragilidad del Estado Peruano. Los ciudadanos no nos sentimos “eficientemente” atendidos por un Estado que exige documentos[8] para constituir una empresa, postular a una Universidad, ser proveedor estatal entre otros temas del diario vivir de los ciudadanos. Como otros ejemplos tenemos el pésimo transporte publico, la contaminación sonora, la polución ambiental entre otras a nivel municipal.


Estas características del “día a día” ciudadano originan las condiciones propicias para el descontento que en algunos los puede hacer abrazar ideas radicales sea por frustración o por otro tipo de conveniencia.

Pero además la ineficacia de la burocracia estatal impide resolver cuestiones litigiosas de menor orden que podrían y deberían ser resueltas en el nivel regional pero al carecer de capacidad técnica originan una espiral que culmina en un paro regional impulsado por políticos radicales. En suma no existe una burocracia intermedia en el Estado Peruano que resuelva conflictos teniendo que estar la alta burocracia estatal resolviéndolos no siendo esa su función principal[9].

Hacemos el necesarísimo énfasis en que lo anteriormente expuesto requiere, para resolverse, de un plazo prolongado.

Otras soluciones de corto plazo las constituyen en primer lugar la recuperación de la autoridad policial. En una Democracia el ataque a un policía amerita la respuesta ejemplar pues se ataca a un servidor de la autoridad estatal. Y actualmente los policías no poseen “escudos legales” contra aquellos que lo agraden. Es menester mejorar las reglas de enfrentamiento apoyando a la Policía Nacional del Perú y a las FFAA a efectos de recuperar el Estado de Derecho y que el Estado Peruano tenga control estatal en dichas zonas. Y ello permitirá identificar y neutralizar a los agentes de movimiento insurreccional chavista y cubano. Otra solución de corto plazo es la presencia de Ministros Y Viceministros en gira constante por las zonas mas deprimidas de nuestro país.

Sirva este artículo para defender la Democracia y el Estado de Derecho, únicas condiciones que permitirán el desarrollo nacional.





[1] Analista de Inteligencia y Abogado de la Universidad de Lima. Graduado en Contraterrorismo por el Asia Pacific Center for Security Studies (Honolulu, Hawai) y por el Centro de Estudios Hemisféricos (Washington DC). Profesor en la UNMSM (Política Exterior), Ricardo Palma y otras Universidades en temas de Defensa e Inteligencia. Profesor en las Escuelas de Comunicaciones, Caballería y de Inteligencia del Ejercito y en la Escuela de Inteligencia de la Fuerza Aérea. Durante el año 2006 fue Asesor en el Ministerio del Interior.


[2] Analista de Inteligencia y Economista de la Universidad del Pacifico. Master en Economía por la George Mason University y Especialista en Economia Internacional por la George Washington University. Profesor en la Universidad Ricardo Palma en temas de Economía y conferencista en las Escuelas de Inteligencia del Ejército y de la Fuerza Aérea del Perú en temas de Inteligencia. Es asesor en la Comisión de Economía del Congreso de la Republica.


[3] Los autores han señalado esta circunstancia en Universidades, FFAA y entrevistas en medios de comunicación desde hace 2 años incluyendo Notas de Inteligencia dirigidas a entidades públicas y a las Fuerzas Armadas. Igualmente el experto Alberto Bolívar en el Diario Expreso.
[4] El Ministro del Interior Sr. Remigio Hernani ha “denunciado” esta circunstancia cuando era un secreto a voces en la Comunidad de Inteligencia (El Comercio 2 de Noviembre del año 2008 Primera Plana). Los autores vienen definiendo a las protestas como un “movimiento insurreccional” desde hace 3 años en diversas escuelas de la FFAA y Universidades. También el experto Alberto Bolívar en el Diario Expreso.


[5] Actualmente Cuba invita a cursos sobre Política u otros temas a jóvenes peruanos. Inclusive ex miembros CNI o Ex DINI han llevado estos “cursos”.


[6] Manuel Ulloa Elías sostenía que el APRA no era un partido sino una “Iglesia Política” (por la superioridad, proyección e importancia) en un sensato análisis de la importancia de este partido en la historia del Perú.


[7] Tenemos el ejemplo de Bolivia donde los Partidos Políticos han sido reemplazados por los Comités Cívicos. En el Perú por los frentes de Defensa Regionales.


[8] Solo como ejemplo tenemos la expedición de Certificados de Antecedentes Penales, Judiciales, tramites ante CONSUCODE entre otros que no guardan relación con el costo y el tiempo de expedición.


[9] En el año 2008 las manifestaciones del Movimiento Insurreccional (Chavista y cubano) que destacaron fueron: en Febrero (Cusco, Ancash/Ayacucho y Loreto) Marzo (Cajamarca, Loreto y Junín), Junio (Moqueguazo I), Setiembre (Madre de Dios), Noviembre (Moqueguazo II, Cajamarca, Sicuani y el Tacnazo).

8/12/2008

Fuerza Aérea del Perú firma contrato con Rusia para reparar a 19 MIG 29

Publicado en el Diario El Comercio el 12 de agosto de 2008:

14:23 El anuncio fue realizado por el ministro de Defensa desde Chiclayo y costarán US$ 106 millones

El ministro de Defensa, Antero Flores-Araoz, acompañado de autoridades civiles y militares, presenció hoy la firma del contrato de reparación de los aviones MIG29 suscrito entre la Fuerza Aérea (FAP) y la Federación Rusa. La ceremonia de suscripción se llevó a cabo en la base FAP de Chiclayo - Grupo Aéreo Nª 6, a donde también asistieron personal de dicho instituto armado.

El titular de Defensa resaltó que el acuerdo, suscrito por US$ 106 millones, se concretó tras una ardua negociación del contexto contractual. "Hemos logrado excelentes condiciones en este acuerdo y, por ello, no dudo que nuestros pilotos, nuestro personal técnico y, en general, el Perú, se sentirá orgulloso de este paso que nos pone nuevamente en el carril de tener Fuerzas Armadas en condiciones adecuadas de operación", subrayó Flores-Araoz.


La Fuerza Aérea del Perú cuenta con 19 aviones de caza MIG 29, los cuales serán repotenciados y puestos en operación en el marco del llamado "Núcleo Básico de la Defensa" que alcanza una inversión total de US 654 millones hasta el 2011.

Gran parte de de los trabajos de reparación y mantenimiento se realizarán en la ciudad de Chiclayo, lo cual permitirá la transferencia tecnológica y traerá gran impacto económico a la región.

Debe recuperarse el potencial

Según el experto en inteligencia y temas de defensa, Luis Giacoma Macchiavello, las reparaciones que se le realizarán a los 19 aviones "son importantes siempre y cuando permitan en el corto plazo igualar a la capacidad ofensiva de los aviones F-16 que posee la Fuerza Aérea Chilena". Giacoma dijo que si estas reparaciones terminan siendo exitosas "habrá una recuperación del potencial aéreo del Perú".



No obstante, el especialista le dijo a elcomercio.com.pe que "estas reparaciones deben ir acompañadas en el mediano plazo de adquisiciones de aviones de guerra electrónica y de la renovación de la flota aérea de transportes". "Los más recomendables dentro de la guerra electrónica para el Perú son los aviones Embraer-145 y en el caso de la renovación de la flota aérea sería adecuado elegir entre el Hércules Norteamericano, el Casa C-295 o el BT-67"., añadió.











Según el experto en el caso de los aviones Hércules y el BT-67 son aviones que ya son conocidos por los técnicos y pilotos. "En el caso del Casa C-295 las fuerzas aéreas colombianas y brasileñas han obtenido buenos resultados". concluyó.

8/05/2008

Hacia una revolución del Sistema de Inteligencia Nacional


1. Introducción

Es frecuente leer en los medios de comunicación referencias a la incapacidad del Sistema de Inteligencia Nacional. Es además común que los medios de comunicación recojan, con excepciones, declaraciones en contra del sistema de Inteligencia Nacional o declaraciones que reclaman el uso de esta herramienta estatal para “evitar los robos de autos o frenar la delincuencia común” siendo estas funciones que no le competen.


Y se olvida que el sistema de Inteligencia Nacional (en adelante el “Sistema”) fue botín de una reducidisima mafia[1] en el segundo lustro de la década del 90 dedicándose al soborno político, chantaje político y otros delitos que mellaron su imagen a los ojos de la ciudadanía de manera permanente.




Y esta impresión ciudadana continua hasta nuestros días maximizada por la denuncia de “errores” de Inteligencia que originan toma de carreteras, alteración del orden publico entre otras manifestaciones.

Sin embargo, es necesario recalcar que muchas criticas al funcionamiento del Sistema son injustas toda vez que existe en el Estado Peruano una tendencia definida a la perdida de autoridad frente a la delincuencia ( hace horas se suspendió un evento deportivo por “informes de inteligencia”[2] que anticipaban una venganza entre pandillas rivales”). Este comportamiento estatal no es responsabilidad del sistema pero igual este termina siendo afectado por la percepción ciudadana.


De hecho, no es propósito de este artículo hacer un apologético por la Dirección Nacional de Inteligencia (DINI) o por el sistema. Este es justo acreedor de la desconfianza ciudadana y de su posterior condena por ineficiente. Pero es menester mantener una actitud llena de cordura frente a los excesos en la atribución de responsabilidades.

El presente ensayo se referirá específicamente a la actividad de “Inteligencia Estratégica” y en menor medida a la Inteligencia Operativa dejando expresa constancia que ambas constituyen una herramienta estatal con importancia de primer orden.

2. La Inteligencia y el Análisis

Parte indispensable y principal del circuito de la Inteligencia es el Análisis. Y es fundamental mantener en el sistema un equipo de analistas de primer nivel que se encargue de esta labor. La Doctrina sugiere que los analistas deben de ser profesionales logrados (con años de experiencia en sus respectivas profesiones en el ámbito privado), con experiencia docente, estudios en el extranjero en materias relacionadas y con un suficiente nivel de roce social y profesional que le permita establecer redes sociales y profesionales de primer orden tanto en cantidad como en calidad. Además se sugiere que sean profesionales con el menor apego a alguna ideología política (no es analista un entusiasta del liberalismo a ultranza o un recitador de autores o clichés políticos de izquierda) pues el apego ideológico origina sesgos en el análisis y hace olvidar al analista que esta defendiendo los intereses del Estado Peruano; no de un gobierno, no de un partido político.




Y en ese sentido es preocupante lo expresado por el Vicepresidente de la Republica Almirante Luís Giampietri[3] en el sentido que la actual administración de la Dirección Nacional de Inteligencia (DINI) tenia por idea “contratar gente joven y prepararla[4]”. Debe tenerse en cuenta que preparar a un analista de Inteligencia sin experiencia toma por lo menos 7 años (careciendo de las calidades mencionadas en párrafos precedentes) no teniendo explicación alguna el despido de 130 analistas y agentes de Inteligencia el año 2006. A mayor abundamiento, este grupo de 130 Analistas y agentes despedidos había rendido pruebas sicológicas y de conocimiento recomendadas por la Universidad de Harvard[5]. Por simple aritmética tal parece que la idea de los responsables de la contratación de personal de la DINI es tener un staff de analistas competentes recién el año 2013. Ese es un plazo que el Estado Peruano no puede ni debe darse y semeja más a un experimento sociológico que a una eficaz política de contratación[6].



Con estos antecedentes parecen explicables los dislates en Inteligencia Estratégica que adolece el Estado Peruano en todos sus estamentos. Y ello se refuerza aun más cuando miembros del Gobierno o de las FFAA[7] denuncian no recibir análisis de Inteligencia adecuados y certeros.

Sin embargo, lo anteriormente expresado puede ser rectificado en un mediano plazo sometiendo a la DINI a una reorganización racional y profunda (no a las cacerías de brujas ni al cambio de su actual Director Ejecutivo[8]) en cuanto a su staff de analistas. De ello depende que la Inteligencia Estratégica peruana observe un avance cualitativo al siglo XXI o se mantenga con patrones o conductas propias de un Sistema militarizado[9] y congelado en la Guerra Fría.

3. La Inteligencia y la Recolección de Información

Con el advenimiento del Internet la captación o recolección de información ha experimentado una revolución tan importante que se podría comparar a la invención de la imprenta. Prácticamente todos los medios de comunicación tienen presencia en Internet y es indudable que el problema actual no es la ausencia de información sino la abundancia de esta y su adecuada FILTRACION a efectos que sea útil al analista de Inteligencia. No comulgamos con aquellas voces que desechan o menosprecian el uso del INTERNET (por razones generacionales o porque no saben usarlo) pero actualmente el 90% o mas de la información se recolecta por esta herramienta moderna. Y aquí es necesario destacar la importancia del criterio del Analista y del Procesador, binomio indisoluble, para efectuar una adecuada filtración.


Como Analista de Inteligencia Estatal (2003-2005) tuve la oportunidad de trabajar con excelentes procesadores y procesadoras (es digno de destacar la agudeza intelectual femenina) de información y soy testigo de la importancia decisiva y de una virtud común a todos ellos: el Criterio. Y nuevamente recalco las características de todo Analista de Inteligencia verdadero: trabajo previo en el sector privado, objetividad, experiencia docente, dominio del idioma Ingles en un nivel aceptable, desideologizados, roce social y profesional (exigencias aplicables por entero a los procesadores).

En conclusión el problema moderno no es la ausencia de información sino su abundancia y su posterior filtro.

4. ¿Existe realmente un Sistema de Inteligencia?

Párrafos arriba sostuve que este ensayo no pretende ser un apologético a favor de la Dirección Nacional de Inteligencia (DINI) aunque parezca una aproximación a ello. De hecho, me reafirmo. Sin embargo, es importante destacar que los errores de la DINI no son siempre imputables a esta institución sino que muchos de estos errores se originan en la inexistencia real de un sistema donde la DINI ocupa la cúspide y los demás elementos del Sistema no colaboran con ella. Y esta colaboración es imprescindible si deseamos contar con un sistema autentico y no el aquelarre que tenemos actualmente. Es obligación de los demás elementos del Sistema colaborar con la DINI y es obligación de esta exigir a los demás miembros el cumplimiento de sus requerimientos. Y al parecer eso no esta sucediendo. La continuidad de esta nefasta característica incidirá aun más en la tardía y lejana recuperación de la confianza ciudadana con el riesgo que esta recuperación se torne imposible.


5. Recomendaciones para una salida de la crisis del Sistema

A continuación mencionare algunas recomendaciones de urgencia a efectos de hacer de este ensayo algo útil y alejarme de aquellos entendidos que exponen una problemática y al momento de ser consultados responden con un no sé o exhiben vaguedades. Es fácil criticar pero es difícil recomendar así que me permito dictar estas sugerencias para su pública discusión

Recomendación 1:

Mantener al Director Ejecutivo actual de la Institución en la medida que modifique su plana mayor de manera amplia (los errores generan asunción de responsabilidades y los culpables deben ser separados) e incremente el contacto profesional con expertos independientes en la materia a efectos de una reestructuración de la DINI. Para ello también se requiere contar con las autoridades y funcionarios del anterior Concejo Nacional de Inteligencia (CNI), muchas de ellas personas de indudable capacidad profesional. Hacer caso omiso a estas ideas implicaría un desgaste en la conducción de la DINI, siendo en este caso, imperativa una renovación total de su alta dirección.

Recomendación 2:

Descentralizar la labor de Análisis enviando analistas a las capitales departamentales donde es posible encontrar condiciones para conflictos sociales (en la actualidad casi todo el país). Ello redundaría en la posibilidad que el analista de Inteligencia tenga acceso directo a periódicos regionales, estaciones de radio provinciales en tiempo real entre otras ventajas y sus análisis pueden ser reportados a la central vía Internet.

Recomendación 3:

Reorganizar ampliamente la Dirección de Inteligencia Estratégica fundamentalmente en lo referido a los Analistas y la adecuación de estos a los parámetros mencionados en el presente artículo. Esta reconversión de analistas es la única opción si se desea contar con un staff de analistas profesionales que elaboren análisis proyectivos de mediano y largo plazo.

Recomendación 4:

Modificación de las funciones de la Dirección de Contrainteligencia (DICI) que en adelante se centraran en el cuidado de la propia institución en cuanto al personal se requiera. Es sabido que al ingresar a laborar a una agencia de Inteligencia se deja de lado una porción de la privacidad por una mayor protección de la persona y su entorno.

Recomendación 5:

Creación de una Dirección específica que analice el Terrorismo Global o Internacional. Este es un tema de excepcional importancia en la actualidad y lo será por décadas permitiéndonos anticipar posibles efectos en el Perú de su presencia estable o eventual.

Recomendación 6:

Es necesario un apoyo político de alto nivel a afectos que el sistema funcione como tal. Como ejemplo tenemos el apoyo político que extendió el Presidente George Bush al Sistema de Inteligencia americano luego de los bárbaros atentados del 11 de Septiembre del 2001. Este apoyo fue a la vez una orden presidencial que decía: ¡funcionen como un sistema! Ese es el reto del Sistema de Inteligencia Nacional.



[1] Es necesario precisar que en el SIN trabajaron profesionales de innegable honradez y capacidad. Es injusto sostener que todos pervirtieron los fines de la Inteligencia. Sin embargo, existen los “reciclados” que inclusive laboran en el Sistema actualmente.
[2] Es el caso del clásico U-Alianza de fecha 29 de Junio del 2006. Diario Correo 28-06-2008 pagina 20.
[3] Un hombre de Inteligencia en todo el sentido del término.
[4] El Comercio, Sábado 12 de Abril del 2008, Política, A11.
[5] El Comercio, Sábado 12 de Abril del 2008, Política, A11.
[6] Debe tenerse en cuenta que los fondos públicos pertenecen a los contribuyentes y deben ser eficazmente gastados y no derrochados. Los experimentos se hacen con fondos privados.
[7] Donayre cuestiona labor de órganos de Inteligencia. Diario Correo 3 de Abril del 2008. Pág. 2.
[8] No se puede permitir que suceda lo acontecido en el periodo 2001-2005 con 7 Jefes del CNI.
[9] Esta expresión no debe tomarse como un rechazo al elemento militar en la composición de la DINI, de hecho imprescindible en todas sus áreas. Se refiere a la conducción administrativa donde muchas veces el promocionaje o las jerarquías se mantienen entre elementos retirados y en una organización CIVIL.

Entrevista sobre rescate de Ingrid Betancourt

Inteligencia del Ejército tendrá control democrático dice Flores-Aráoz

Publicado en el Diario el Comercio el 26 de Julio de 2008:

19:12 Experto Luis Giacoma sugiere mejorar currícula y tomar experiencias de FF.AA de Brasil y Chile

El ministro de Defensa Ántero Flores Aráoz dijo hoy que la sexta especialidad que brindará el Ejército, el arma de Inteligencia, "no busca otra cosa que recabar información necesaria para combatir a los remanentes terroristas en el ámbito interno y hacer frente a las potenciales amenazas que pudieren existir en otros frentes".En un comunicado de prensa, el titular de Defensa dijo que este organismo estará sometido a los controles democráticos establecidos en la ley del Sistema Nacional de Inteligencia Nacional (SINA), cumpliendo con los principios de legalidad, legitimidad y control democrático, declarados en dicha norma.

El ministro de Defensa indicó que "la nueva dependencia permitirá reforzar la producción de inteligencia y, por tanto, las operaciones en el Huallaga, Putumayo y en el valle de los ríos Apurímac y Ene (VRAE), donde actualmente viene participando el Ejército".Recordó que los ejércitos de otros países poseen armas o especiales de inteligencia, las mismas que disponen de oficiales a dedicación exclusiva, con formación especializada, lo que también ahora se hará en el Perú.

Hacia una inteligencia estratégica

Según el experto en este tema, Luis Giacoma Macchiavello, la nueva arma de inteligencia también debería dar énfasis a la Inteligencia Estratégica que se proyecta al mediano y largo plazo. "El elemento militar debe prepararse en temas estratégicos como Terrorismo Global, Economía Global, Política Internacional, entre otras y debe dejar de lado cursos propios de la etapa de la Guerra Fría", comentó.
"Esa debe ser la tónica en la formación de hombres de inteligencia modernos. Solo eso permitirá la inserción exitosa de los graduados del Ejército en el análisis de inteligencia estratégica en conjunto con politólogos, abogados, economistas, historiadores y otros profesionales", añadió.
Giacoma Macchiavello dijo a elcomercio.com.pe que debe seguirse el camino de las FF.AA. de Brasil o Chile en cuanto a la modernización de currículas que buscan perfilar la formacion de analistas de Inteligencia globales que deben tener la capacidad de contribuir en la toma de decisiones estatales de alto nivel."Es la única forma de poseer una efectiva defensa de la democracia frente a las nuevas amenazas globales como son el terrorismo global. la delincuencia global y otras de tendencia modernas", finalizó.

Cita de Inteligencia entre ejércitos de Perú y Ecuador se realiza esta semana

Publicado el 23 de Julio en el Diario El Comercio



12:22 Experto, Luis Giacoma, dijo que un tema a tratar debería ser las posibles penetraciones de las FARC
El ministerio de Defensa autorizó el ingreso de tres oficiales del Ejército del Ecuador para que puedan participar en la XXXV Conferencia Bilateral de Inteligencia de ambos ejércitos a realizarse entre hoy y el viernes 25 de julio.

A través de una resolución ministerial, el titular de Defensa Ántero Flores Araoz, autorizó el ingreso sin armas de los oficiales ecuatorianos coronel Ramón Enríquez, teniente coronel Enrique Troya y el mayor Aníbal Tapia para que permanezcan en territorio peruano desde hoy hasta el viernes 25.

El experto en temas de Inteligencia, Luis Giacoma, le dijo a elcomercio.com.pe que los temas que deberían formar parte de la agenda bilateral deberían ser el terrorismo global, la delincuencia organizada en el contrabando de combustible y las posibles penetraciones de las FARC en ambos territorios. "Ver solo temas de inteligencia militar carece de sentido porque ya existe paz entre ambos países", señaló.